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专家视角/从广西实践看生源地信用助学贷款20年民生答卷

发布时间: 2026-08-28 最后更新时间:2026-11-09 【大】 【中】 【小】 访问量:
生源地信用助学贷款模式开创至今,已经迎来第二十载春秋。作为深耕学生资助战线二十年的亲历者、实践者、见证者,我亲眼见证了这项民生政策从破土萌芽到枝繁叶茂,从空白起步到全面覆盖,从基础兜底到提质赋能,一步步为万千寒门学子铺就求学坦途,为无数困难家庭点亮求学希望。国家助学贷款早已不是简单的助学政策,而是守护教育公平、托举青春梦想、助力民生发展的温暖工程,在八桂大地、在全国沃土,书写了一份厚重而温暖的民生答卷。
一、制度硬变革:让助学保障更稳固、更普惠、更扎实

党的十八大以来,党和国家始终把家庭经济困难学生上学问题放在心上,十九大报告明确提出“健全学生资助制度”,党的二十大进一步作出“完善覆盖全学段学生资助体系”的重要部署,为助学贷款工作锚定方向、擘画蓝图。助学贷款工作实现保障能力、覆盖范围、帮扶力度的全方位跃升,让助学兜底更扎实、惠民底色更鲜明。

自2007年起,全国建立“政府主导、教育主办、财政支持、银行承办”模式,将助学贷款受理工作下沉至户籍地,实行信用放款,动态调整风险补偿机制,筑牢兜底保障。经过四次政策优化,最高贷款额度从20年前的本专科生6000元/年提高至20000元/年,研究生从6000元/年提高至25000元/年,还款宽限期从毕业后3年延长至5年,同时进一步放宽贷款资金使用范围,全面覆盖学费、住宿费及日常生活开支,实行学生在校期间财政全额贴息政策,真正实现寒门学子“零息就读、无忧求学”,让资助阳光惠及每一位家庭经济困难学子。20年风雨兼程,助学贷款政策在完善、规模在扩大、服务在升级,党和国家“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”的承诺从未改变,“以人民为中心”的理念从未动摇。这份初心,指引着广西助学贷款工作稳步前行、屡创佳绩。

二、服务软升级:让办贷体验更放心、更舒心、更安心

广西作为西部地区后发展省份,同时具备“老少边山穷”的特点,这里的学子在拿到大学录取通知书时,除了喜悦,往往会对大学求学要面临的学费和生活费产生深深的担忧,而助学贷款政策可以完美解决这个问题。作为全国最早建成省、市、县三级独立法人学生资助管理机构的省份之一,广西是生源地信用助学贷款高质量发展的生动缩影,全区始终以群众需求为导向,持续优化服务模式、精简办事流程、细化暖心举措,用实干担当践行民生使命,切实做到让家长安心托付、让学生安心求学、让社会充分认可。从2008年在南宁武鸣区发放第一批贷款6000元,到2025年发放贷款90.5亿元,20年来我区累计向248万名学生发放贷款607.57亿元,约占全国贷款发放总额的10%,每年有40%广西户籍大学生通过生源地信用助学贷款圆梦大学、顺利完成学业。

我们聚焦群众办事堵点、难点,持续推进助学服务数字化、便民化改革,从早年的线下跑腿、纸质填报,到如今的全流程线上办理、一网通办,续贷业务实现“零跑腿、足不出户”即可办结。针对山区偏远学生,我们下沉服务阵地、下移服务端口,共在30多个较大乡镇设立集中受理点,把服务下沉到乡镇,让学生在家门口即可办理贷款;2026年全面落地首贷共同借款人远程授权办贷服务,以极简流程、就近服务、云端便利,让助学帮扶更高效、更接地气。为最大限度减轻困难家庭经济负担、降低学子办贷成本,广西建立健全毕业生还款救助长效机制,针对毕业失业、家庭突发变故、遭遇天灾人祸、持续经济困难的毕业生,精准落实专项还款代偿、延期帮扶、利息减免等救助政策,累计为3435人次经济困难毕业生代偿本息1815.94万元,以有温度的服务守护每一位寒门学子的求学路。

三、初心悟使命:见证二十载助学担当与时代价值

廿载耕耘结硕果,初心如磐启新程。广西助学贷款二十年的实践成效,是全国助学贷款政策红利充分释放、制度优势充分彰显的生动缩影,也是广西深入贯彻落实党的二十大“完善覆盖全学段学生资助体系”部署要求的具体实践。回望二十年助学之路,我深刻感悟到,这项跨越二十载的民生工程,绝非单纯的业务工作,更是坚守初心的政治工程、温暖民心的民生工程、护航未来的战略工程,蕴含着鲜明的政治属性、人民属性与战略属性。

二十年来,助学贷款精准破解寒门学子求学困境、有效缓解困难家庭教育负担,让无数经济困难学生卸下经济压力、安心逐梦校园。在精准助学兜底的同时,广西深耕资助育人主线,常态化开展感恩教育、思政引领,培育担当有为的青年人才。大批受助学生学成归来、反哺故土,主动投身广西乡村振兴、基层治理、产业发展一线,为地方建设注入青春动能。助学贷款不仅为学生提供实现人生梦想的舞台,还在持续助力教育跃升。2007年生源地信用助学贷款政策落地之初,广西高等教育毛入学率仅为21.7%,高等教育普及程度偏低,寒门学子升学渠道受限。二十载助学护航、久久为功,截至2025年,广西高等教育毛入学率大幅攀升至57.2%,累计提升35.5个百分点,实现从大众化向普及化的历史性跨越,成为服务国家发展、助力人才培养的重要抓手。

站在新起点,我们将深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,按照教育部党组工作部署,进一步完善政策体系、优化服务流程、强化育人导向,深化政银校协同合作,推动广西助学贷款工作与全学段资助体系深度融合,实现更高质量、更有效率的发展,让八桂大地每一位家庭经济困难学生都能在全学段资助体系的保障下,安心求学、逐梦成长。


(作者:广西学生资助管理中心主任 全斌)